Visas aux Haitiens: la presse dominicaine decouvre le pot aux roses

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Une investigation menee par le journal dominicain Listin Diario revele de graves irregularites dans la collecte des frais pour les services d’octroi de visas fournis par les differents consulats dominicains etablis en Haiti. L’enquete mediatique devoile l’opacite entourant des retenues pour services consulaires rendus, en violation a une decision du ministere dominicain des Affaires etrangeres (Mirex).

Entre 2015 et 2020, selon les attestations du Mirex, seuls 11,6 millions de dollars sont entres dans les caisses de l’Etat dominicain sur les 79,5 millions de dollars environ collectes par les cinq consulats dominicains installes en Haiti pour la delivrance de visas.

Ce montant represente 20% de tout l’argent collecte, environ 3,7 milliards de pesos selon le taux de change en vigueur au moment de l’enquete, par les missions consulaires a Port-au-Prince, Ouanaminthe, Anse-a-Pitre, Belladere et Cap-Haitien.

La difference de 67,9 millions de dollars americains environ est censee rester au sein de ces consulats<>, suivant le principe selon lequel l’argent collecte pour les services consulaires (visa ou renouvellement de passeport) doit etre utilise en theorie pour le fonctionnement des missions.

Selon l’enquete de Listin Diario, ces retenues pour services consulaires rendus sont enveloppees dans un voile d’opacite frolant la violation d’une resolution (Mirex 2-07), datant de 2007 mais toujours en vigueur, qui reglemente l’utilisation qui devrait etre faite de cet argent.

Cette decision etablit que les consulats dominicains, sans exception, doivent fixer le prix de chaque visa a 40 dollars americains pour le visa de tourisme, d’affaires simples et de dependances multiples ; a 50 dollars pour les residents et les entreprises multiples, et a 60 dollars pour les entreprises a des fins professionnelles.

Cependant Listin Diario note qu’il existe une difference notable entre ce que ces missions devaient facturer et ce qu’elles percoivent reellement, car chaque consulat fixe ses prix a sa discretion, generalement au-dessus de 100 dollars americains par visa.

Les prix varient d’un consulat dominicain a un autre (Anse-a-Pitre peut facturer jusqu’a 200 dollars americains pour le permis d’entree en Republique dominicaine ; Belladere peut faire payer entre 230 et 250 dollars americains pour la meme prestation ; Cap-Haitien en general 200 dollars americains, alors que le prix d’un <> est d’environ 230 dollars americains ; Ouanaminthe, voyager en tant que touriste coute a un Haitien a partir de 150 dollars americains, et pour travailler sur le sol dominicain, au moins 200 dollars americains).

Si le consulat situe a Port-au-Prince delivre plus de documents de voyage aux etrangers, compare aux autres missions, il est celui qui facture le moins pour la delivrance des visas, selon l’un de ses vice-consuls, a savoir 85 dollars americains.

88,3% de tous les visas dominicains delivres a des Haitiens

Sur 654 020 visas delivres par les consulats dominicains entre 2015 et 2020, quelque 557 924 ont ete delivres a des Haitiens souhaitant traverser la frontiere vers la Republique dominicaine, soit 88,3% de tous les visas delivres au cours de ces cinq annees.

Avec un total de 213 298, le consulat dominicain a Port-au-Prince arrive en premiere place dans la delivrance de visas entre 2015 et 2020, reussissant a collecter environ 18,1 millions de dollars americains, alors que le Mirex n’a recu que 4,2 millions de dollars de ce consulat, soit 24% de tous les revenus.

Meme cas de figure pour le consulat dominicain au Cap-Haitien qui a delivre 110 995 visas entre 2015 et 2020, collectant environ 22,1 millions de dollars americains, pour 2,2 millions seulement remis a Mirex, ce qui correspond a 10 % de tous les revenus.

Le ministere des Affaires etrangeres n’a recu du bureau de Ouanaminthe que 2,1 millions de dollars americains des 9,3 millions collectes pour 110 995 visas delivres au cours de cette periode ; 1,6 million de dollars americains de Belladere des 18,1 millions collectes pour 79 128 visas delivres, et enfin 11% de tous les benefices generes a Anse-a-Pitre (1,2 million de dollars sur 11,6 millions) pour 64 778 visas delivres.

Cependant, malgre cet excedent d’argent retenu dans chaque mission diplomatique en Haiti, Listin Diario n’a pas manque de souligner le denuement quasi-total dans lequel se trouvent ces missions dont la plupart manquent d’une ligne telephonique fonctionnelle et de sites internet, entre autres.

Les sommes faramineuses que peuvent gagner les diplomates dominicains, et les nombreuses voies par lesquelles cet argent est achemine placent les consulats en Haiti parmi <> d’entre les postes gouvernementaux.

<>, a declare le senateur d’Elias Pina du Parti de la liberation dominicaine (PLD), Yvan Lorenzo, cite par l’enquete.

Dans l’ensemble, le salaire d’un consul dominicain en Haiti depasse les 2 000 dollars, un montant qui, ajoute a la dotation qu’il recoit, depasse 4 000 dollars americains.

Source : Listin Diario